住房和城乡建设部部长王蒙徽,以上中小学幼儿

2019-08-25 18:41 来源:未知

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原标题:刚刚,教育部长陈宝生亮相“部长通道”,谈了这些教育热点话题| 两会@教育

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3月12日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是教育部部长陈宝生在“部长通道”接受采访。新华社记者 殷刚 摄

教育部部长陈宝生在“部长通道”回答记者提问。

刚刚

3月12日上午,记者在“部长通道”采访

新华社北京3月12日电教育部部长陈宝生12日在人民大会堂“部长通道”上表示,对于校外培训“线下减负,线上增负”的现象,教育部高度重视,已经会同有关部门着手研制综合治理文件,不久将会发布。

昨日上午,十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”上,13位部长接受采访。针对个税改革、房价调控、养老金等热点问题回答了记者的提问。教育部部长陈宝生表示,“不减负,学生不高兴;学生不高兴,就是宝宝不高兴;宝宝不高兴,后果很严重”。

教育部长陈宝生

3月12日上午,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。

陈宝生介绍,2018年2月份,教育部联合多个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。截至2018年底,全国共摸排校外培训机构40.1万所,发现存在问题的机构27.3万所,已完成整改27万所。

今天不减负,明天要出大问题

亮相“部长通道”

会议开始前,人民大会堂北大厅的“部长通道”第四次开启,多位部长就民生话题回答记者提问。

“但是在整改的过程中,有一些培训机构转移阵地,把战场开到了线上。”陈宝生表示,将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范,开展线上线下综合治理,一定要把中小学生课外负担过重的问题治理好。

对于过重课业负担问题,陈宝生说,前不久出台了史上最严减负令,就是“减负30条”。但是,课业负担过重,是多因一果的现象,涉及政府、学校、家长,要综合治理。

他谈了哪些教育话题

国家税务总局局长王军:个税改革将使工薪阶层百分百减税

“不是不要负担,不要的是过重的课业负担。”陈宝生说,为减轻中小学生过重课业负担,学校要坚持正确的办学方向,严控课程门类和总课时、严控课程容量和难度、严控非零起点教学;老师要严格依照大纲和课程表教学,严控作业数量和难度;政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,还要推进城乡义务教育均衡发展;家长要有科学的教育理念,对孩子要有合理的预期;社会要提供良好的环境。

他表示,要严控课程容量和难度、每门课讲的内容,并要严控“非零起点”教学。“‘非零起点’教学就是孩子还没有上学,就教了很多知识,以为可以促进孩子成长。其实,一张白纸交给老师,才更利于教育。家长这样教一点、那样教一点,就把白纸画花了,这叫‘张飞画扇子,丑死齐白石’。”陈宝生说。

先看答问速递

国家税务总局局长王军12日在人民大会堂“部长通道”上说,此次个人所得税改革带给工薪阶层的减税面是百分之百,其中约8000万人减了百分之百的税不用再缴个税,约6500万人减税70%以上。

在谈到校园安全问题时,陈宝生说,近几年,学校安全有了明显改观。据统计,86%以上的中小学幼儿园已配备保安员,70%以上安全防范体系建设达到了国家要求的标准。同时也要清醒看到,校园安全面临着一些新挑战,出现了一些新情况。要进一步夯实基础,从综合治理的力量基础、技术基础、制度基础上下功夫;要配合有关部门持续开展“护校安园”活动;要加强督导检查和追责,把责任落实。

陈宝生表示,教师严格依照大纲和课程表教学,“大纲管内容,课程表管各个课程相关关系。严控难度和数量,多出一些师生友好型的题”;对政府来说,要在教材、招生、城乡教育一体化、素质教育推动等方面发力;家长要有科学教育理念,对孩子要有合理预期。就是让孩子做到的,家长自己一定也能做到。

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他介绍,去年10月到今年1月,个税改革4个月共减税近2000亿元。与去年前9个月个税收入同比增长20%相比,改革后的4个月个税收入同比减少14.2%,今年1月专项附加扣除政策引入后单月同比减少23.5%。

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对此,陈宝生幽默地说,“减负难,减负难,减负再难也要减;今天不减负,明天要出大问题。学生不高兴,就是‘宝宝’不高兴,‘宝宝’不高兴,后果很严重”。

★我们的减负工作,原来叫做“校内减负、校外增负”,现在叫做“线下减负、线上增负”。这是一个新问题,战场转移了,阵地变化了,方式变异了。

王军说,今年政府工作报告公布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费举措,导向精准、规模空前,比去年增加了50%以上,其中单减税规模就相当于当年预算安排税务部门组织收入的10%以上。“这是一次实打实、硬碰硬,更大规模的减税降费。”

针对新挑战开展护校安园活动

★线上线下综合治理,一定要把这个问题解决好!

王军表示,税务总局已于3月5日当天向全国税务系统发出做好准备的通知,并于3月8日决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明,将尽最大努力确保减税降费“实打实、硬碰硬”地落地。

如何保障校园安全?陈宝生说,校园安全牵涉面很广,校园安全问题是综合征,治理需要多部门发力。总的思想是,从源头上预防,从根本上治理,从制度上发力,从突出问题突破。目前,全国的中小学幼儿园有86%以上配备了保安员,70%以上安全防范体系建设达到了国家建设标准;这几年,重大死亡事故人数每年平均下降10个百分点,其中,溺水、交通、踩踏等事故下降了15个百分点。

★校园安全综合治理,总的思想是,从源头上预防,从根本上治理,从制度上发力,从突出问题突破。下一步要做三件事:夯实基础、协同合作、督导检查。

谈到国税地税征管体制改革,王军说,2019年是新税务机构正式运行的第一年。去年机构改革中税务系统虽撤销了3.4万个一级和内设机构,但所有省局、市局、县局、乡镇分局都如期平稳挂牌并进行了“三定”。值得一提的是,有22255名税务干部正职转为副职,但他们无怨无悔,同所有税务人一起确保改革“事合、人合、力合、心合”,各项工作平稳运行、稳中有进。

“校园安全面临一些新挑战、新情况。”陈宝生说,教育部门要继续对这些问题配合起来发力,一是夯实基础,综合治理的力量基础、制度基础、技术基础;二是配合有关部门、尤其是公安部门开展护校安园活动,2月下旬刚刚做了部署,让学校成为安全的幼儿园、学校;三是加强督导检查和落实。

★课业负担过重是一个“多因一果”的综合征,要多方面发力,综合整治。

教育部部长陈宝生:将对线上线下校外培训进行综合治理

线上培训机构治理文件不久将发布

★非零起点教学左一道右一道,把孩子画得“五花八道”的,这会影响孩子健康成长。这叫做“张飞画扇子,愁死齐白石”。

教育部部长陈宝生12日在人民大会堂“部长通道”上表示,对于校外培训“线下减负,线上增负”的现象,教育部高度重视,已经会同有关部门着手研制综合治理文件,不久将会发布。

陈宝生表示,对于部分线下培训机构转移到线上的问题,已经研制综合治理文件,不久将予发布进行规范,线上线下综合治理。

★老师不要给孩子们出那些刁钻古怪的题,多出一些师生友好型的题,这样就可以解决家长“代做”的问题了。

陈宝生介绍,2018年2月份,教育部联合多个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。截至2018年底,全国共摸排校外培训机构40.1万所,发现存在问题的机构27.3万所,已完成整改27万所。

2018年2月,教育部等多部门重拳出击,减轻中小学生课外负担、开展校外培训机构专项治理。陈宝生表示,第一阶段排查了40.1万所培训机构,其中27.3万所是有问题的,已经整治了27万所,整改完成率达98%。而在整改过程中出现了新问题,部分机构转移阵地,从线下转移到线上,“线下减负,线上减负”。

★要孩子做到的,家长首先做到;要孩子不做的,家长首先不做;家长做不到的,绝不强迫孩子做;孩子想做的,理性地引导孩子做。

“但是在整改的过程中,有一些培训机构转移阵地,把战场开到了线上。”陈宝生表示,将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范,开展线上线下综合治理,一定要把中小学生课外负担过重的问题治理好。

陈宝生表示,针对这一问题,已经会同有关部门研制综合治理文件,不久就会发布,在此之前,将比照线下治理的政策措施对线上培训机构进行规范,文件出台后,将线下线上综合治理。

★负担重如山,孩子不能健康成长,我们的学生会不高兴的。学生不高兴就是宝宝不高兴,宝宝不高兴,问题很严重。所以我们要持之以恒地治理下去,不获全胜,决不收手。

“不是不要负担,不要的是过重的课业负担。”陈宝生说,为减轻中小学生过重课业负担,学校要坚持正确的办学方向,严控课程门类和总课时、严控课程容量和难度、严控非零起点教学;老师要严格依照大纲和课程表教学,严控作业数量和难度;政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,还要推进城乡义务教育均衡发展;家长要有科学的教育理念,对孩子要有合理的预期;社会要提供良好的环境。

陈宝生还表示,减负问题是一个多因一果的“综合征”,难度很大,要系统治理。“如果今天不减负,明日负担重如山。学生会不高兴,学生就是宝宝,‘宝宝不高兴,后果很严重’”。

3月12日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行。在今天的“部长通道”上,教育部长陈宝生就“校外培训治理”、“校园安全”、“减负”等热点话题回答了记者提问。

在谈到校园安全问题时,陈宝生说,近几年,学校安全有了明显改观。据统计,86%以上的中小学幼儿园已配备保安员,70%以上安全防范体系建设达到了国家要求的标准。同时也要清醒看到,校园安全面临着一些新挑战,出现了一些新情况。要进一步夯实基础,从综合治理的力量基础、技术基础、制度基础上下功夫;要配合有关部门持续开展“护校安园”活动;要加强督导检查和追责,把责任落实。

2018年年底,九部门印发了“减负30条”,号称“史上最严减负令”。该文件措施中涉及学校、老师、政府、家长、家庭、社会等多个方面。

陈宝生部长具体说了啥?教育小微带大家到现场看一看。

住房和城乡建设部部长王蒙徽:坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位

陈宝生强调,学校要严控课程门类和总课时,严控课程容量和难度,严控非零起点教学;老师要严格依照大纲和课程表教学,严控作业数量和难度,“不要给孩子们出刁钻古怪的题,多出一些友好的题”。政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,家长要有科学的教育理念,对孩子要有合理的预期;社会上不要传播似是而非的教育理念,不要给不良机构做代言,不要给号称懂得教育的“大忽悠”助力等。

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住房和城乡建设部部长王蒙徽12日在人民大会堂“部长通道”上说,去年以来,房地产市场总体保持平稳运行。2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位。

86%以上中小学幼儿园已配备保安员

关于治理校外培训

王蒙徽在回答记者提问时说,去年以来,在各个方面的共同努力下,房地产市场总体保持平稳运行的态势,市场预期发生了积极变化,主要体现在三个方面:住房的成交面积增速放缓,住房的成交价格总体平稳,市场的预期逐渐趋于理性。

“安全责任重如山,落不实这个山在空中掉下来是会砸死人的。”陈宝生表示。

线上线下综合治理

王蒙徽表示,2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案,具体要做到五个“坚持”。

陈宝生提到,这些年来,由于“众所周知”和“众所不知”的原因,校园安全事件屡有发生。陈宝生公布了一组数据:现在中小学幼儿园有86%以上配备了保安员,70%以上的安全防范体系建设达到国家建设标准;另外,近几年重大死亡事故人数每年平均下降10个百分点,其中,交通、踩踏等事故死亡人数降低了15个百分点。

陈宝生部长

第一是坚持住房的“一个定位”,即房子是用来住的,不是用来炒的。

本版采写/新京报记者 王姝 沙雪良 李玉坤 陈鹏

去年2月,两会之前,教育部联合六个部门出台治理整顿校外培训机构的文件,分四个阶段来进行综合治理。

第二是坚持完善“两个体系”,完善住房市场体系和住房保障体系。

本版摄影/新京报记者 彭子洋

第一个阶段是排查。我们一共排查了40.1万所培训机构,搞清了底数。

第三是坚持落实城市的主体责任,因城施策、分类指导,不断完善市场的监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。

第二个阶段是整改。在这40.1万所里面,有27.3万所培训机构是有问题的,不合格的。所谓整改,就是对这27.3万所培训机构进行治理,给它治病。

第四是要坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点是解决新市民的住房问题。

第三个阶段是规范。去年8月,国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》,对校外培训机构规范发展作出了整体设计、顶层设计,有了制度和规矩,以后校外培训机构就要按照这个文件的要求来推进、来发展。

第五是要保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。

第四个阶段是巩固。现在我们做的事,就是巩固整改的成果,27.3万所有问题的培训机构已经整治了27万所,98.9%得到整改。

人力资源和社会保障部部长张纪南:今年将实现养老金“15连调”

但是在整改过程中,出现了一些问题,有一些培训机构转移阵地,把战场开到了线上。这样,我们的减负工作,原来叫做“校内减负、校外增负”,现在叫做“线下减负、线上增负”。这是一个新问题,战场转移了,阵地变化了,方式变异了。

人力资源和社会保障部部长张纪南12日在人民大会堂“部长通道”上说,今年还将继续适度提高退休人员基本养老金,实现养老金“15连调”。

我们高度重视这个问题,已经会同有关部门开始研制综合治理的文件,不久就会发布。在这个文件出台之前,我们将比照线下治理的政策措施,对线上这些培训进行规范。文件出台之后,我们将和线下一样,线上线下综合治理,一定要把这个问题解决好!

今年政府工作报告提出,明显降低企业社保缴费负担。对于有人担心社保费率降低以后会影响养老保险待遇发放,张纪南表示:“我们有能力确保养老金按时足额发放。”

关于校园安全

在回答记者提问时,张纪南用一组数据回应说,社保费率下降后,我国总体上仍能保证当期基金收大于支;累计仍有结余,目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元;全国社保基金还有2万亿元左右战略储备,今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。除此之外,还将综合采取一系列措施,实现社保基金可持续。

源头上预防,根本上治理

张纪南表示,降低社保费率的举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力,推动经济的发展。从长远看,降低费率以后企业可以不断扩大再生产,门槛降低了,就业的人会越来越多,参加社保的人也会越来越多,社保基金的“蛋糕”就会越做越大,形成良性循环。

制度上发力,突出问题突破

谈到如何缓解今年就业压力,张纪南说,政府工作报告专门强调实施就业优先政策。他表示,今年将重点做好大学毕业生、农民工、退伍军人、就业困难人员等群体就业创业工作,同时将通过开展大规模职业技能培训、加大援助和帮扶零就业家庭力度等方面措施,继续“稳就业”。

陈宝生部长

(据新华社北京3月12日电)

校园安全牵涉面很广,可以这样讲,凡是有孩子的家庭都很关心这个问题。

这些年来,由于众所周知和众所不知的原因,校园安全事件屡有发生。近几年教育部和公安部等部门密切配合,对校园安全问题进行综合“治病”。这个病是一个什么病呢?是一个综合征,所以治理必须协调配合,多部门发力。可以这样讲,总的思想是从源头上预防,从根本上治理,从制度上发力,从突出问题突破。

经过综合治理,可以这样讲,学校安全的问题有了明显改观。我给大家报个数:现在中小学幼儿园86%以上都已经配备了保安员,70%以上安全防范体系建设达到国家建设标准。另外,这几年重大死亡事故人数,每年平均下降10个百分点,其中溺水、交通、踩踏等事故死亡人数降低了15个百分点。这说明校园安全形势持续向好。

但是另外一个方面,我们也清醒地看到,校园安全出现新的情况,面临着新的挑战。老的问题还没解决完,新的问题就出现了,所以我们要继续就这个问题配合起来发力,要做三件事:一是进一步夯实基础,在综合治理的力量基础、技术基础、制度基础三个方面下功夫。二是配合有关部门,特别是公安部门,一块儿开展护校安园活动,这个每年都开展。2月28号我们刚刚作了部署,通过这个活动持续开展下去,把幼儿园、学校都建设成为安全的幼儿园、学校。三是加强督导检查和追责,把责任落实,安全责任大如山,落不实会砸死人的。

关于减负

持之以恒地治理下去,

不获全胜,决不收手!

陈宝生部长

这里讲的是减轻学生过重课业负担,不是不要负担,是不要过重的课业负担。我不敢想像,没有负担,中国的教育会是怎样,全是负担,中国的教育将会怎样。

教育本来就是一个负重前行的事,我们现在进行的就是减轻过重课业负担。

这些年,教育部高度重视减负工作,陆续出台了一些治理措施。前不久,国务院办公厅发布了号称史上最严“减负令”——“减负30条”,这就是一个综合治理的措施。为什么要出台这样一个综合治理的措施?因为,根据实践经验,我们感到课业负担过重,这是一个“多因一果”的综合征,原因多方面,就这么一个结果,所以要多方面发力,综合整治,这就是“减负30条”的根据所在。

从哪些方面减呢?这就涉及到学校、老师、政府、家长和社会。

从学校的角度讲,就是要坚持正确的办学方向。严控课程门类和总课时,解决开哪些课,开多长时间的问题。严控课程容量和难度,也就是每门课讲多少内容,讲到什么水平。严控非零起点教学,大家不要小看这一点,这个非常重要。现在我们都喜欢搞“超前教育”,孩子还没上学,就教了很多知识,以为这样学生就能健康成长,实际上不是。学生是一张白纸,交给老师,老师好画最新最美的图画。非零起点教学就是在这之前左一道右一道,把孩子画得“五花八道”的,这会影响孩子健康成长。这叫什么呢?打个比喻,这叫做“张飞画扇子,愁死齐白石”。所以我们要严禁这种事发生。

就老师来说,需要干好两件事,一是严格依照大纲和课程表教学,大纲是管内容的,课程表是管各门课程相互关系的,这是教育规律的体现。还一个是严控作业数量和难度,数量好理解,难度是什么呢?就是不要给孩子们出那些刁钻古怪的题,多出一些师生友好型的题。这样就可以解决家长“代做”的问题了。

就政府来说,主要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,从根本上来解决负担过重的问题。还要推进城乡义务教育均衡发展,为减负奠定基础。这是政府要做的事。

就家长来说,家长要做什么呢?我觉得就是两句话:家长要有科学的教育理念,对孩子要有一个合理的预期。就是说,要孩子做到的,家长首先做到;要孩子不做的,家长首先不做;家长做不到的,绝不强迫孩子做;孩子想做的,理性地引导孩子做。我觉得这个很重要。

就社会来说,一是不要传播似是而非的那些所谓的教育理念;二是不要给一些不良机构做代言人;三是不要给一些号称懂得教育的大忽悠助力。今天我们面对的现实是十个人谈教育,会产生十一二个观点。所以一定要警惕这些忽悠。社会环境很重要,环境好了,祖国的花朵就会开得更灿烂,祖国的幼苗就会成长得更健康。

从这可以看出来,减负作为一个“多因一果”的综合征,一定要系统治理好。难度很大,但是难度再大也要紧紧抓住不放,落实好“减负30条”,可以这样说,减负难减负难,减负再难也要减。如果今天不减负,明日负担重如山。负担重如山,孩子不能健康成长,我们的学生会不高兴的。学生不高兴就是宝宝不高兴,宝宝不高兴,问题很严重。所以我们要持之以恒地治理下去,不获全胜,决不收手!

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