建制镇土地面积增幅超城市,中国城镇土地面积

2019-08-21 05:59 来源:未知

12月29日,中国土地勘测规划院在京发布《全国城镇土地利用数据汇总成果》。数据分析表明,“十二五”期间,全国城镇土地面积增加了157万公顷,城镇土地利用增长向中西部地区、建制镇集中,用途结构持续向商服、工矿仓储用地倾斜,商服用地效率的增长逐步超过工矿仓储用地效率的增长,城镇住宅用地增速趋缓,增长向中西部地区、中小城市偏移。

国土资源部中国土地勘测规划院近日发布,截至2014年12月31日,全国城镇土地总面积:890.0万公顷。其中,城市面积占46.8%,建制镇面积占53.2%。2009—2014年,全国城镇土地面积增加165.0万公顷,增幅为22.8%,年均增长4.2%。增长速度总体呈逐渐放缓趋势,年度增幅由2010年的4.7%下降至2014年的3.7%。全国城镇化土地供应稳步增长,表明我国城镇化发展态势平稳。

北京1月27日 - 中国国土资源部中国土地勘测规划院近日发布数据显示,中国城镇土地面积增长速度总体呈逐渐放缓趋势,2009-2014年,全国城镇土地面积增幅为22.8%,年均增长4.2%;年度增幅由2010年的4.7%下降至2014年的3.7%。建制镇土地面积增幅超城市。

  中国国土资源部土地勘测规划院29日在京发布《全国城镇土地利用数据汇总成果分析报告》称,中国城镇土地面积5年增长18.2%,其中建制镇的土地增幅明显超过城市土地增幅。

汇总结果表明,截至2015年12月31日,全国城镇土地总面积为916.1万公顷。其中,城市面积占46.5%,建制镇面积占53.5%。区域上,东部地区城镇土地面积占40.4%,中部地区占22.8%,西部地区占26.6%,东北地区占10.2%。地类上,住宅用地面积304.1万公顷,占33.2%;工矿仓储用地占28.3%,公共管理与公共服务用地占12.5%,交通运输用地占11.9%,商服用地占7.3%。

近年来我国土地的供应出现了新趋势、新特点,城镇住宅用地增幅呈放缓态势。为此,记者采访了中国土地勘测规划院地籍所所长姜栋、中国土地勘测规划院地政研究中心研究员王庆日等有关专家,解读城镇用地的发展趋势。

中国人民日报周三援引中国土地勘测规划院地籍所所长姜栋称,从土地供应数据看,东中西部城镇化发展态势不均衡,西部地区具有较强发展潜力。

  据介绍,自2009年开始,国土资源部每年组织开展全国城镇土地利用数据汇总。汇总范围覆盖了全国31个省的所有城市和建制镇。目前中国已形成了全国703个城市、18599个建制镇连续五年(2009至2013年)的城镇各类土地利用数据。

“十二五”期间,全国城镇土地面积增加了157万公顷,增幅为20.7%,年均增长3.8%。增长速度总体呈逐渐放缓趋势,年增长率由2011年的5.0%下降至2015年的3.1%。

区域上,东部地区城镇土地面积占全国城镇土地总面积的40.7%,中部地区占22.5%,西部地区占26.4%,东北地区占10.4%。姜栋指出,从土地供应数据看,东中西部城镇化发展态势不均衡,西部地区具有较强的发展潜力。

“我国的城镇化发展并不均衡,城镇土地利用增长正在向中西部地区偏移,向建制镇转移。”姜栋称。

  中国土地勘测规划院地籍所所长姜栋在当天的发布会上表示,2009-2013年,中国城镇土地面积增加131.9万公顷,增幅为18.2%,年均增长3.6%,增长速度总体呈逐渐放缓趋势。其中,全国城市土地面积增幅为14.5%,建制镇土地面积增幅为21.7%。建制镇的增幅超过城市增幅达7.2%。

分析表明,城镇土地利用增长向中西部地区、建制镇集中,用途结构持续向商服、工矿仓储用地倾斜。区域上向中西部地区偏移,中部、西部地区城镇土地增幅分别达到27.1%和30.4%,均明显高于全国总增幅。东部、东北部地区增幅较低,分别为13.2%、15.4%。层级上向建制镇集中,全国城市土地面积增幅为16.1%,低于建制镇增幅8.9个百分点。用途上向商服、工矿仓储用地倾斜,全国城镇各类土地中,商服用地和工矿仓储用地增幅最大,分别增长了37.6%和30.5%,大大超过全国总增幅。

“我国的城镇化发展并不均衡,城镇土地利用增长正在向中西部地区偏移,向建制镇转移。”姜栋说,一方面,区域城镇土地利用向中西部地区偏移。2009—2014年,中部、西部地区城镇土地增幅分别达到27.8%和32.6%,均明显高于全国总增幅。而东部、东北部地区增幅较低,分别为14.7%、19.3%。另一方面,层级上向建制镇集中。2009—2014年,全国城市土地面积增幅为17.7%,低于建制镇增幅9.1个百分点。

数据显示,2009-2014年,中部、西部地区城镇土地增幅分别达到27.8%和32.6%,均明显高于全国总增幅。而东部、东北部地区增幅较低,分别为14.7%、19.3%。另一方面,层级上向建制镇集中。2009-2014年,全国城市土地面积增幅为17.7%,低于建制镇增幅9.1个百分点。

  汇总数据显示,截至2013年,中国城镇土地总面积为858.1万公顷。其中,城市面积占47%,建制镇面积占53%。

城镇住宅用地增速趋缓,增长向中西部地区、中小城市偏移。全国城镇住宅用地面积累计增幅为20.3%,与全国总增幅基本接近,其增速呈放缓趋势,由2011年的4.2%下降至2015年的3.0%。中、西部地区的城镇住宅用地年均增长率维持在5%、6%左右,均大于东部、东北部地区的年均增长率。对于不同规模城市,其住宅用地的年增长率基本呈现出“小城市>中等城市>大城市>特大城市和超大城市”的特征。

全国城镇土地利用在用途结构上,持续向工矿、商服用地倾斜。2009—2014年,全国城镇各类土地中,工矿仓储用地和商服用地增幅最大,分别达到36.1%和38.3%,大大超过全国城镇建设用地总增幅。

区域上,东部地区城镇土地面积占全国城镇土地总面积的40.7%,中部地区占22.5%,西部地区占26.4%,东北地区占10.4%。

  在区域分化方面,姜栋透露,五年间,城镇土地利用的区域结构向中西部明显偏移。其中东部地区城镇土地面积增幅为13.5%,小于全国总增幅,而中西部地区均高于全国总增幅,中部地区增幅为19.7%,西部地区增幅达到28.9%。

城镇土地利用效率不断提高,商服用地效率的增长逐步超过工矿仓储用地效率的增长,区域上呈现由西到东、由内陆到沿海递增的规律。2015年,工矿仓储用地产出效益为654.8万元/公顷,较2010年累计提升27.2%;商服用地产出效益为5071.8万元/公顷,较2010年累计提升42.2%。2015年,商服用地产出效益呈现“西部→中部→东北部→东部”的递增规律,东部地区的商服用地产出效益为西部的近3倍。工矿仓储用地产出效益呈现“东北部→西部→中部→东部”的递增趋势,东部地区的工矿仓储用地产出效益为东北部的近2倍。“十二五”期间,工矿仓储用地产出效益的增长速度逐步下降,而商服用地产出效益整体增长比较平稳,从2012年起,年增长率超过工矿仓储用地产出效益年增长率,平均值维持在7%左右。

从城镇住宅用地的总量上看,近年来呈现增幅放缓趋势。专家指出,2009—2014年,全国城镇住宅用地面积累计增幅为23.0%,与全国城镇用地总增幅基本接近,且增幅由2010年的5.3%下降至2014年的3.6%。

城镇住宅用地的量呈现增幅放缓趋势。2009-2014年,全国城镇住宅用地面积累计增幅为23.0%,与全国城镇用地总增幅基本接近,且增幅由2010年的5.3%下降至2014年的3.6%。

  此外,在全国城镇土地增加面积中,商服用地和工矿仓储用地增幅最大,分别为30.9%和29.5%。住宅用地增幅18.8%,基本与城镇土地面积总体增幅持平。

据介绍,为全面掌握全国城镇土地利用情况,从2009年开始,国土资源部每年组织开展全国城镇土地利用数据汇总工作,按照“建制镇—县—市—省—国家”方式,对城镇内部的每块土地利用现状逐级汇总,形成全国城镇土地利用数据。目前,已形成了覆盖全国31个省(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的所有699个城市、18787个建制镇连续7年的城镇各类土地利用数据,详细掌握了我国城镇内部土地利用状况,并开展了数据分析工作。

姜栋分析认为,分区域看,这种放缓趋势中又体现出在不同区域有增长态势的新特点。中国土地勘测规划院发布的报告表明,近年来,城镇住宅用地中的增长部分向中西部地区、中小城市偏移。自2011年起,中西部地区的城镇住宅用地年度增幅维持在5%—6%,均大于东部、东北部地区的年度增幅。

在用途结构上,全国城镇土地持续向工矿、商服用地倾斜。2009-2014年,全国城镇各类土地中,工矿仓储用地和商服用地增幅最大,分别达到36.1%和38.3%,大大超过全国城镇建设用地总增幅。

事实上,2009—2014年,不同规模城市住宅用地的年度增幅基本呈现出“小城市大于中等城市、中等城市大于大城市、大城市大于特大城市和超大城市”的特征。总体上,城镇住宅用地增幅呈放缓态势。

发稿 马蓉; 审校 沈燕/黄凯

王庆日说,当前,土地利用率呈现走高态势。

商服用地效率的增长逐步超过工矿仓储用地效率的增长,区域上呈现由西到东、由内陆到沿海递增的规律。2014年,工矿仓储用地产出效益为665.9万元/公顷,较2009年累计提升1/2以上。2014年,商服用地产出效益为4776.1万元/公顷,较2009年累计提升也近1/2。2014年,商服用地产出效益呈现“西部→中部→东北部→东部”的递增规律,东部地区商服用地产出效益是西部的近3倍;工矿仓储用地产出效益呈现“西部→东北部→中部→东部”的递增趋势,东部地区工矿仓储用地产出效益是西部的近2倍。

TAG标签: 3777.com
版权声明:本文由3777.com发布于社会,转载请注明出处:建制镇土地面积增幅超城市,中国城镇土地面积