山东有望获2千万吨进口原油配额,山东出台钢铁

2019-11-13 01:36 来源:未知

与以往不同的是,山东省本轮针对工业的转型升级规划中,政府部门退到了幕后,而行业协会成为制定和发布政策的主体22个转型升级方案中,仅有4个是由政府部门负责或参与起草,其他多数转型升级方案均由近20个行业协会主导,方案更接地气

造纸是山东传统优势产业之一,但同质化竞争严重、下游产业链不完整、研发创新能力有待提高。2014年10月,作为早出台的方案之一,《山东省造纸产业转型升级实施方案》提出,从以产品为中心转向以顾客为中心,优化调整产品结构,开发技术含量高和附加值高的大宗和特种功能型纸及纸板等。

统计数据显示,截至2013年年底,山东省共有地炼企业49家,全年完成加工量4100万吨。这就意味着,山东地炼大约50%的企业、30%的产能将在未来3年之内被淘汰。

为帮助山东省工业企业摆脱困境实现转型升级,山东省分行业分门类进行问诊把脉,采取一行一策的方式为企业解困从去年底开始,山东省针对22个重点行业的转型升级方案陆续出台,目前已经全部面世这些方案对各行业提出的转型升级要求均延续到2020年左右,衔接了山东省工业的十二五和十三五

为帮助山东省工业企业摆脱困境、实现转型升级,山东省分行业分门类进行问诊把脉,采取“一行一策”的方式为企业解困。从去年底开始,山东省针对22个重点行业的转型升级方案陆续出台,目前已经全部面世。这些方案对各行业提出的转型升级要求均延续到2020年左右,衔接了山东省工业的“十二五”和“十三五”。

记者还了解到,在2000年前后,山东地炼有过一轮清理整顿,当时只保留了21家山东地炼;最近几年,9家山东地炼企业被央企兼并重组,截至2013年年底,山东省一共有地方炼化企业49家。

当大象经济面临越来越沉重的外部制约集群式发展遭遇经济低迷时,山东省工业如何摆脱市场困境?从去年下半年开始,山东省针对钢铁纺织造纸等22个重点行业陆续出台转型升级方案,勾勒出了山东省工业十三五发展的蓝图

山东是我国重要的工业大省。2014年山东全省工业实现增加值25341亿元,占地方生产总值的42.6%,居全国第3位。规模以上工业主营业务收入、利税、利润均居全国前列。

山东地炼是山东省石化产业的主要板块之一。

然而,受国内外经济形势影响,山东省工业也遭遇重重危机尤其是在市场低迷形势下,煤化工产业层次水平低地方炼化产能利用率不足有色金属行业科研创新能力弱水泥产能过剩问题突出现代医药产品附加值低等问题暴露得更加明显

**导读:从去年底开始,山东省针对22个重点行业的转型升级方案陆续出台,目前已经全部面世。这些方案对各行业提出的转型升级要求均延续到2020年左右,衔接了山东省工业的“十二五”和“十三五”。

据记者了解,郭树清近期在主持召开地方炼化产业转型升级座谈会期间表示,要积极向国家有关部门汇报争取,帮助山东省地炼企业解决在生产经营和原料进口等方面的实际困难。

针对山东省林业资源相对缺乏的现状,这一方案还提出,大力推广秸秆及其制浆废液资源化利用的高效循环产业链模式,发展非木材清洁制浆,同时进一步开发生物衍生品到2020年,使非木材纤维制浆规模达到300万吨,年消化1000万吨秸秆

与以往不同的是,山东省本轮针对工业的转型升级规划中,政府部门退到了幕后,而行业协会成为制定和发布政策的主体。22个转型升级方案中,仅有4个是由政府部门负责或参与起草,其他多数转型升级方案均由近20个行业协会主导,方案更“接地气”。

《中国经营报》记者从山东省政府相关部门获悉,山东省政府近日发布的《山东地方炼化产业转型升级实施方案》(以下简称《实施方案》)提出,按照“扶持一批、整合一批、转型一批、淘汰一批”的方针,促进山东地炼转型升级,到2017年淘汰、转产落后企业20余家,缩减落后炼油产能约1200万吨。

山东拥有49家地方炼化企业,是国内地炼企业最多产量最大的省份去年出台的地炼转型升级方案对不同企业提出了具体的指导意见山东京博石油化工有限公司总经理栾波说,地方炼化转型升级方案对目前山东省地炼的现状进行了翔实的分析,尤其是对于地炼行业存在的主要问题分析客观准确,对于核心骨干企业未来发展定位也切合企业实际他说:这一方案针对的都是当前地炼行业的现实问题,为我们未来的转型升级指明了方向,具有很大的参考价值

针对山东省林业资源相对缺乏的现状,这一方案还提出,大力推广秸秆及其制浆废液资源化利用的循环产业链模式,发展非木材清洁制浆,同时进一步开发生物衍生品。到2020年,使非木材纤维制浆规模达到300万吨,年消化1000万吨秸秆。

“现在也没有动静。”一位山东地炼企业负责人告诉记者,如果能获得原料进口权,将挽救处于生死边缘的山东地炼企业。

山东省经信委副主任李莎介绍,这22个重点行业转型升级实施方案,是山东省在新的历史条件下,积极主动适应引领经济新常态,按照敲开核桃一业一策的思路,研究制定的一系列推动工业转型升级政策措施,以转型为途径以升级为目的,打的是一场转方式调结构的主动仗

山东省经信委副主任李莎介绍,这22个重点行业转型升级实施方案,是山东省在新的历史条件下,积极主动适应经济新常态,按照“敲开核桃、一业一策”的思路,研究制定的一系列推动工业转型升级政策措施,以“转型”为途径、以“升级”为目的,打的是一场转方式调结构的主动仗。

刘爱英透露,截至目前原油进口权放开已经有了初步方案,划定相应的产能和油品质量标准,山东多家地炼骨干企业均符合相关资质,但国家相关部门内部迟迟无法达成统一意见。

造纸是山东传统优势产业之一,但同质化竞争严重下游产业链不完整研发创新能力有待提高2014年10月,作为最早出台的方案之一,《山东省造纸产业转型升级实施方案》提出,从以产品为中心转向以顾客为中心,优化调整产品结构,开发技术含量高和附加值高的大宗和特种功能型纸及纸板等

山东拥有49家地方炼化企业,是国内地炼企业多、产量大的省份。去年出台的地炼转型升级方案对不同企业提出了具体的指导意见。山东京博石油化工有限公司总经理栾波说,地方炼化转型升级方案对目前山东省地炼的现状进行了翔实的分析,尤其是对于地炼行业存在的主要问题分析客观准确,对于核心骨干企业未来发展定位也切合企业实际。他说:“这一方案针对的都是当前地炼行业的现实问题,为我们未来的转型升级指明了方向,具有很大的参考价值。”

“这也意味着一直受到原料制约,成品油销售渠道不畅的山东地炼,将面临前截后堵的局面。”石油行业分析师刘江远11月11日在接受本报记者采访时表示,除了“3年淘汰20余家企业”以外,山东去年还提出“走出去”战略,鼓励山东地炼企业到境外投资,并在2014年春节前后由山东省商务厅组织十多家山东地炼骨干企业到东南亚考察,但该战略目前进展并不顺利。

山东是我国重要的工业大省2014年山东全省工业实现增加值25341亿元,占地方生产总值的42.6%,居全国第3位规模以上工业主营业务收入利税利润均居全国前列

同时,集群式发展也放大了当前工业发展所面临的问题。山东省轻工、化工、机械、冶金、纺织、电子信息6个行业主营业务收入均超过万亿元,占全省规模以上工业总量的82%,约为山东省地方生产总值的三分之一。这种集群式发展,也让遭遇经济下行时的山东经济难以摆脱集体阵痛。

山东希望通过整合提高行业创新能力,提出“到2017年,全省地方炼化行业原油一次加工能力控制在1亿吨/年之内,加工量达到6000万吨,汽、柴油产量3500万吨;到2020年,全省地方炼化行业原油一次加工能力稳定在1亿吨/年左右,加工量达到7500万吨,汽、柴油产量4000万吨,乙烯和芳烃产量均达到100万吨,化工产品主营业务收入占比提高到30%以上”。

同时,集群式发展也放大了当前工业发展所面临的问题山东省轻工化工机械冶金纺织电子信息6个行业主营业务收入均超过万亿元,占全省规模以上工业总量的82%,约为山东省地方生产总值的三分之一这种集群式发展,也让遭遇经济下行时的山东经济难以摆脱集体阵痛

然而,受国内外经济形势影响,山东省工业也遭遇重重危机。尤其是在市场低迷形势下,煤化工产业层次水平低、地方炼化产能利用率不足、有色金属行业科研创新能力弱、水泥产能过剩问题突出、现代医药产品附加值低等问题暴露得更加明显。

另有统计数据显示,山东49家地炼企业的平均产能为230万吨/年;2013年山东地炼企业完成加工量4100万吨,实现主营业务收入3360亿元、利税210亿元(不包括在海关缴纳的燃料油消费税约160亿元)、利润50亿元。

** 当“大象经济”面临越来越沉重的外部制约、集群式发展遭遇经济低迷时,山东省工业如何摆脱市场困境?从去年下半年开始,山东省针对钢铁、纺织、造纸等22个重点行业陆续出台转型升级方案,勾勒出了山东省工业“十三五”发展的蓝图。

刘爱英认为,按照《实施方案》,到2017年,山东地炼企业平均规模由目前的230万吨/年提高到450万吨/年;到2020年,全省地方炼化企业平均规模提高到500万吨/年;同时,山东将重点扶持东明石化、海科集团、利华益、东营华联、汇丰石化、京博石化、金诚石化、垦利石化、恒源石化、滨化集团等骨干企业。

中石化、中石油、中海油所属炼油厂全部使用自产或者进口的原油,按照加工能力通过管道运输足量供应。为了解决原料难题,《实施方案》已提出,“帮助和支持骨干企业按照国务院办公厅《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》(国办发[2013]83号)法人文件精神,申请原油进口及使用资质”。

“近三年来,山东地炼开工率仅为40%左右,近期则下滑至30%。”刘江远表示,这是因为山东地炼国内原油资源计划仅有122.2万吨/年,而且没有原油进口及使用资质。

据记者了解,在山东石化产业中,央企占有的一次加工能力为3700万吨,比重为19.6%;央企控股企业占有的一次加工能力为3950万吨,比重为20.8%;山东地炼的一次加工能力为11265万吨,比重为59.6%。

2014年7月,国务院在长沙召开部分省份和企业经济座谈会,山东省省长郭树清在该会议上提到山东地炼企业原油进口配额问题,明确提出希望先期得到2000万吨的进口配额。

卓创资讯分析师陈晴透露,截至2014年10月29日,山东地炼一次常减压装置开工负荷为33.81%,同比下降9.98%。陈晴表示,以往开工率下降一般发生在每年的3月份和9月份,今年市场情况不好,众多山东地炼选择小范围开工。

国家能源局2013年10月下发特急文件《炼油企业进口原油使用资质条件》,着手设计地炼进口原油的分配原则和方案,其中提出要放开对山东省地方炼化企业加工进口原油的限制,给予1000万吨/年原油非国有贸易进口资质。

郭树清喊话2000万吨进口配额

数据显示,2013年中国累计原油进口量2.82亿吨,但非国营进口配额一共只有2910万吨,仅为总进口量的一成左右。2014年8月,曾有消息称,民营地炼企业将获得原料进口权。

2014年7月,国务院在长沙召开部分省份和企业经济座谈会,山东省省长郭树清在该会议上提到山东地炼企业原油进口配额问题,明确提出希望先期得到2000万吨的进口配额。

事实上,对于打破原油进口权限制,山东地炼和山东省政府层面的相关动作已经持续很久。

“山东地炼企业发展面临不少难题。”刘江远告诉记者,多年以来,受到原油供应体制限制,山东地炼没有原油分配、进口及使用资质,备受原料供应制约;同时,受到成品油的批发、零售政策等因素限制,山东地炼销售网络也不完善。

3年淘汰20余家

山东省地方炼化行业(以下简称“山东地炼”)淘汰、压缩落后产能时间表已经排定。

刘爱英告诉记者,在山东地炼企业中,东明石化、海科集团、利华益、东营华联、汇丰石化、京博石化、金诚石化、垦利石化、恒源石化、滨化集团等为骨干企业,2013年的一次加工能力均达到了300万吨以上,总能力合计6030万吨,占全省地方炼化产业的53.5%。

山东炼油化工行业协会(以下简称“山东炼化协会”)会长刘爱英告诉记者,山东地炼一次加工能力和主营业务收入在全国地方炼化的份额中都有70%以上,规模、效益在全国居首位。

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