总局公布上半年市场主体,12315受理咨询举报27

2019-11-15 22:39 来源:未知

“新《消费者权益保护法》实施这一年来,可以说是消费者维权信心大增、维权积极性空前高涨的一年。”3月12日,省工商局12315指挥中心负责人表示。省工商局当日发布的数据显示,2014年3月15日新《消法》实施以后,截至今年2月28日,全省12315热线受理总量大幅增长,创下全省同期历史新高,受理消费者咨询、投诉、举报共计274302件,较上年同期增长达39.60%。其中,投诉增幅最大,达到54019件,较上年同期增长66.44%。

新《消费者权益保护法》实施以来,我省电商企业自行与消费者和解网购消费纠纷达15658件,而网购纠纷还在大幅增长。昨天下午,记者从省人大常委会消费者权益保护法律法规执行情况汇报会中获悉,我省将引导有条件的商场、市场、网络交易平台和电视购物平台的经营者建立先行赔付 -->凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

国家工商总局7月7日公布的数据显示,2014年上半年,全国市场主体稳步发展,特别是3月1日注册资本登记制度改革实施以来,激发了市场活力,新登记注册市场主体呈现快速增长;市场秩序总体平稳,市场秩序系统性风险和区域性风险得到有效防范;消费维权形势总体向好,服务消费投诉快速增长。

去年一年,哪个领域最让消费者头疼?哪个领域维权最困难?昨日,省、市工商局分别召开3·15媒体新闻通气会,通报去年全省的十大投诉热点。其中,家用电子电器类成为投诉最多的种类,互联网服务类首次进入十大投诉“黑名单”。

消费者维权意识得到提升,还体现在对新《消法》咨询数量大幅增加。数据显示,近一年来,全省共接听与新《消法》相关的咨询3621件,七日无理由退货的咨询1725件,个人信息保护咨询176件,经营者欺诈退一赔三咨询309件,格式条款咨询233件,网络平台先行赔付责任咨询90件,虚假广告代言咨询74件,经营者承担瑕疵举证责任咨询76件。

新《消费者权益保护法》实施以来,我省电商企业自行与消费者和解网购消费纠纷达15658件,而网购纠纷还在大幅增长。昨天下午,记者从省人大常委会消费者权益保护法律法规执行情况汇报会中获悉,我省将引导有条件的商场、市场、网络交易平台和电视购物平台的经营者建立先行赔付制度。

改革推动市场主体快速增长

新《消法》实施一年消费者投诉量增长近七成

随着新《消法》加大处罚力度和中原红盾行动开展,对案件查办力度进一步提升,案件争议金额增长幅度较大,达到2374.16万元,较去年同期1358.75万元增长74.73%。

问题:无理由退货落实不到位

1月至6月,全国新登记注册市场主体593.95万户,比上年同期增加85.03万户,增长16.71%,增速比上年同期提高8.41个百分点;注册资本9.3万亿元,同比增加3.97万亿元,增长74.51%。

3·15将至,正值新《消法》实施一年,消费者权益保护将聚各方焦点。而今年3·15的主题确定为“携手共治畅享消费”,将依据新《消法》加强社会监督和教育引导,营造安全放心消费环境,让消费者愿意消费,无忧消费,畅享消费。

新《消法》实施以后消费者投诉的热点集中在汽车类、通讯器材类、空调质量及送货安装问题、修理维护服务类、电信服务类、美容美发服务类、服装鞋帽类、互联网服务类、农用生产资料类、装饰建材类等十个方面。

新《消费者权益保护法》去年3月15日实施以来,消费者诉求发生变化,调解难度增大,如消费者个人信息保护问题,7日无理由退货中消费者和电商对《消法》第24、25条因理解和认知不同而产生消费纠纷问题。 “三包”难以执行到位问题等等。特别是网购投诉案件,由于我省处于中部地区,大的电商和第三方交易平台大都在经济发达的大城市,时间和空间跨度较大,此类案件处理起来较为棘手。

注册资本登记制度改革实施后,3月至6月,全国新登记注册市场主体440.06万户,同比增长20.48%,注册资本7.22万亿元,同比增长54.37%。其中,新登记注册企业126.93万户,同比增长66.85%,注册资本6.54万亿元,同比增长56.90%。

自新《消法》实施,我省工商系统各级12315机构共受理消费者投诉5.4万件,较上年同期增长66.44%。

省工商局12315指挥中心负责人认为,从整体来看,新《消法》加大了对侵权商家的处罚力度,降低了消费者的维权成本,拓宽了消费维权的应用领域,消费者的合法权益得到了有效保护。(记者 王冠星)

药方:网购平台建先行赔付制

6月,全国新登记注册市场主体119.92万户,同比增长8.21%,环比增长4.77%。

投诉十大热点

省工商局副局长朱斌建议抓紧修订出台新的《安徽省消费者权益保护条例》等相关配套的法规规章,增强相关条款的可操作性,切实保护消费者合法权益。此外,省工商局将督促经营者依法落实履行消费维权第一责任人责任,及时受理和依法处理消费者纠纷,同时,引导有条件的商场、市场、网络交易平台和电视购物平台的经营者建立先行赔付制度,保障消费者及时获得赔偿。

1月至6月,全国注吊销市场主体195.96万户,比上年同期减少71.46万户,下降26.72%。其中,企业注吊销39.48万户,同比下降7.62%;个体工商户注吊销156.33万户,同比下降30.41%。

3777.com,汽车类、手机等通讯器材类、空调质量及送货安装问题、修理维护服务类、通信服务类、美容美发服务类、服装鞋帽类、互联网服务类、农用生产资料类、装饰建材类

问题:网购纠纷一年超过万件

截至6月底,全国实有各类市场主体6413.83万户,比上年同期增长14.01%,增速比上年同期提高7.14个百分点;注册资本总额115.05万亿元,同比增长23.76%。其中,企业实有1648.21万户,同比增长17.03%,个体工商户4648.73万户,同比增长12.43%,农民专业合作社116.89万户,同比增长41.17%。

投诉量前十名

截至2014年底,我省各类市场主体开办的网站共96308家,较上年同期增长18.8%,其中2014年新增12637家;2014年,我省纳入统计的83家电商企业实现网上销售额70亿元,居中部第二位。据省工商局介绍,新《消法》以来,我省电商企业在各级工商部门指导下,自行与消费者和解网购消费纠纷达15658件,其中涉及7日无理由退货的咨询1838件、投诉84件、举报3件。2014年全系统共查处网络交易领域的违法案件184件,罚款191.6万元,移送公安机关7件。

新登记注册市场主体呈现七大特点

家用电子电器类以2187件占总投诉量的21.82%占据第一

药方:强化网络市场监管力度

一是全国市场主体数量及注册资本快速增长,各类企业特别是私营企业活力得到激发。3月至6月,新登记注册内资企业125.74万户,同比增长67.77%。其中私营企业120万户,同比增长70.14%,注册资本5.09万亿元,同比增长91.2%。外商投资企业1.18万户,同比增长5.51%。

服装鞋帽类共1040件占总投诉量的10.38%

省工商局方面表示将继续推进12315维权体系建设,强化对12315数据的分析应用,及时准确发布消费警示。并强化网络市场监管力度,坚决打击网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为,提升网络交易违法行为发现与处置能力,强化网络交易平台的责任落实,推进电子商务平台安全放心消费环境建设。此外,省高院副院长汪沪平介绍,对消费者广泛关注的涉网络购物、预付款消费等纠纷,适用新修订的《消费者权益保护法》相关规定,切实维护消费者合法权益。

二是产业结构持续优化,第一产业基础性地位进一步加强,第三产业保持持续增长势头。3月至6月,全国新登记注册企业在三次产业数量分别为5.38万户、22.77万户、98.77万户,同比增速分别为72.19%、65.13%、82.52%。

通信服务类共900件占总投诉量的8.98%

问题:消协人员以及经费不足

三是区域发展更趋协调,中、西部地区增长较快。3月至6月,全国新登记注册企业在东、中、西部地区分别为77.95万户、28.44万户、20.53万户,同比增速分别为62.67%、76.49%、70.18%。

第四至第十依次为:其他商品和服务,交通工具类,生活、社会服务类,食品类,日用商品类,房屋及建材类,互联网服务类。

省消协副秘书长江来介绍,新《消费者权益保护法》等法律法规赋予消协组织8项法定职责,省级消协还可以依法提起公益诉讼。但从我省消协组织运转的实际情况看,面临人员、经费不足的实际困难。省级消协由于历史原因,大部分人员工资没有保障,全省消协全面履行职责的费用严重不足。

四是新增个体私营经济从业人员成为解决就业的主渠道。截至2014年6月底,全国个体私营经济从业人员实有2.32亿人,比2013年年底增加1303.46万人,增加数量与去年1月至6月相比增长3.88倍。其中,私营企业从业人员增加691.11万人,个体工商户从业人员增加612.35万人。第三产业个体私营经济从业人员增加最多,为1130.75万人,占增加总量的86.75%。

网购领域消费者要敢于给卖家“打差评”

药方:经费要由财政予以保障

五是全国新登记注册外资企业平均规模提升明显,利用外资质量不断提高。1月至6月,全国新登记注册外资企业1.77万户,同比增长6.31%,在连续两年负增长后实现同期正增长。外资新增投资总额1301.3亿美元,注册资本827.15亿美元,外方认缴685.24亿美元,同比分别增长23.80%、35.26%和33.87%。

“去年,网络购物出现的各种问题成为投诉新热点。”据河南省消协副秘书长王中胜介绍,淘宝购物以及通过微商购物出现问题较多,成为新热点。

江来说,以前消协依靠收费、接受捐赠等方式筹集到一些费用,但在深化改革的背景下,消协组织不能再向企业收费,也不宜接受监督对象捐赠。因此,建议适当增加我省各级消协编制人数,消协经费由各级财政予以保障。同时,作为社会组织,消协可以承担部分政府转移职能,承接相关的政府购买服务项目。

六是注册资本登记制度改革对新增企业注册资本规模推动作用明显,微小规模企业比重逐步减少,中型规模企业比重逐渐加大。新增企业规模主要集聚在1000万元以下的中小型规模段,占新登记注册企业的90%以上。畸高畸低出资占比极小,未出现大额资本随意填报现象。

根据去年的消费情况,昨日,河南省工商局12315指挥中心发布消费警示,第一条警示就剑指网购。工商部门在消费警示中提出,网购时首先注意查证相关网店卖家的资质。正规销售商品网站都应标有网上销售经营许可证号码和工商行政管理机关红盾标识,消费者可点击进入查询。

-相关数据

七是注册资本登记制度改革对信息传输、软件和信息技术业,文化、体育和娱乐业,租赁和商务服务业等行业带动作用明显。从行业来看,信息传输、软件和信息技术业,文化、体育和娱乐业,租赁和商务服务业以及科学研究和技术服务业新登记企业数量同比增速分别为138.5%、106.5%、102%和99.5%,远高于企业数量平均增速。

另外,收到包裹时,一定要拆开包裹检查物品有无损坏,是否与实物相符等,只有检验无误才能签收。购买大件商品,一定要索要发票。尽量不要在网吧电脑公共设备上进行银行卡等网上支付。

消费者权益案,半年23134件

案件总量和案件总值同比下降较大市场秩序系统性风险和区域性风险得到有效防范——

网络购物问题频发,已经引发工商部门的注意。昨日,郑州市工商局就网络购物,单独发布一条网络消费警示。

此外,涉消费者权益的民事案件持续增多。 2014年,全省法院共受理消费者权益民事案件37983件,审结37511件,同比分别增长25.5%和27.4%。今年上半年受理案件已高达23134件。

1月至6月,全国工商行政管理机关共查处扰乱市场竞争秩序案件28.22万件,比上年同期减少18.4万件,下降39.48%;案件总值48.55亿元,同比下降24.87%;罚没金额27.74亿元,同比增长16.01%。移送司法机关案件441件,同比下降37.8%。

郑州市工商局提醒,在网络购物尤其是购买大宗物品时,首先要查看工商红盾标识或自然人标记,随后可以通过工商部门全国企业信用信息公示系统(网址:

46544台电梯,6449台有问题

无照经营案件数量最多,同比降幅最大。

“除此之外,还要谨防商家设置的不合理格式条款。”郑州市工商局负责人介绍,对网上售出的商品不承担“三包”责任、没有退换货说明,想换货或者维修时,就会出现维权困难的情况。

在电梯等特种设备安全预防中,省质监局集中开展电梯安全集中整治。目前已完成全省46544台电梯的安全排查,发现存在隐患电梯6449台,对存在安全隐患的电梯已责令整改合格5416台,采取监护措施836台,下达停用安全指令197台。

查处无照经营案件10.76万件,同比下降38.83%,占扰乱市场竞争秩序案件总数的38.12%。

另外,在选购商品时要多看多问多查、货比三家,索要发票等购物凭证,选择支持第三方付款的商品和店铺。

侵犯知识产权案件比较突出。

郑州市工商局负责人表示,“消费者要敢于给卖家‘打差评’!”

查处侵犯知识产权案件2.02万件,占扰乱市场竞争秩序案件总数的7.16%,比上年同期相比有所上升。其中,非法占有他人未注册商标、攀附他人已注册商标商誉的案件和恶意独占公共资源等扰乱商标注册管理秩序的案件总体较上年同期大幅增长,共审结0.19万件。

经营者如不履行七日无理由退货,工商部门将出面

传统领域中多发的违法行为在互联网领域依然突出。

在昨日的通气会上,郑州市工商局表示,《侵害消费者权益行为处罚办法》已经通过国家工商行政管理总局局务会审议,于2015年1月5日公布,自2015年3月15日起施行。

查处网络交易违法案件0.25万件。从案件类型看,违反反不正当竞争法规案件981件、广告法规案件470件、商标法规案件251件,合计占网络交易违法案件总数的68.8%。网络传销等新的传销形式不断出现,危害增强,网店的违法行为数量增长较快。

作为新《消法》的配套办法,《处罚办法》对经营者提供商品或者服务过程中容易发生的侵害消费者权益的情形列出了负面清单,规定了其他法律法规对处罚违法经营者有特别规定的,依照其规定处罚。另外,采用列举的方式对经营者在提供商品或者服务过程中存在的虚假或者引人误解的宣传行为进行了具体细化,列举了误导消费者的典型情形。

商品质量问题比较严重,利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为较为普遍。

另外,对新《消法》中的故意拖延或者无理拒绝的情形进行了细化。经有关行政部门依法认定为不合格商品,自消费者提出退货要求之日起未退货超过十五日的,由工商部门予以处罚。对于消费者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的经营者不依法履行七日无理由退货义务的,将由工商部门出面处罚。

查处涉及商品质量案件1.49万件,占消费者权益保护案件的27.66%。从部分地方工商机关对商品质量抽检情况看,问题商品较多,商品不合格率较高。

案件总量和案件总值下降的原因:一是随着近年来市场监管部门执法力度不断加大,市场秩序中存在的突出问题逐步减少,违法违章案件趋于下降。二是随着注册资本登记制度改革全面推进和注册登记的便利化,企业设立门槛大大降低,无照经营违法行为大幅减少。三是工商机关通过创新监管机制,加强行政指导等措施,注重教育与惩戒相结合,查办案件数量有所减少。

1月至6月,全国工商系统受理消费者投诉55.3万件,比上年同期增加9.3万件,增长20.22%,增速创近五年新高。其中,商品消费投诉34.49万件,同比增长18.61%,占消费者投诉总量的62.37%;服务消费投诉20.81万件,同比增长22.98%,占37.63%。

单件投诉争议金额近六年来首次同比下降。

全国已处理消费者投诉52.02万件,同比增长19.38%,争议金额17.55亿元,同比增长13.98%,为消费者挽回经济损失7.34亿元,同比增长8.16%。已办结投诉涉及争议金额增幅快于社会消费品零售总额增速1.88个百分点。已办结的投诉平均每件涉及争议金额为0.34万元,同比下降4.52%,为近六年来首次回落,侧面反映了消费者维权意识进一步增强。

远程购物、文化娱乐、合同等投诉增速较快。

远程购物、文化娱乐、合同等投诉增长迅速,成为投诉热点。远程购物投诉增长最快,为2.74万件,同比增长2.55倍;文化、运动娱乐用品投诉0.14万件,同比增长1.01倍;文化娱乐服务投诉0.67万件,同比增长72.18%;合同问题投诉10万件,同比增长48.32%。

“七日无理由退货”等消法新规引发的消费争议不断。

从电商平台较为集中的北京、上海、南京、杭州、广州五城市12315中心受理网络购物诉求情况分析来看,与新《消法》有关的投诉1380件,其中涉及“七日无理由退货”投诉741件,占与新《消法》相关投诉总量的53.69%,反映消费者和经营者对新《消法》“七日无理由退货”等有关规定存在不同理解。

城乡消费者投诉比例差异依然较大。

上半年,城镇消费者投诉37.2万件、农村消费者投诉3.61万件,城乡比例接近10∶1;从消费总量来看,2014年1月至5月城镇与农村社会消费品零售总额比例则约为6∶1,对比而言,农村投诉比重较消费量比重更低,农村消费者维权意识比较薄弱。

举报数量小幅回升,咨询总量略有回落。

全国受理消费者举报12.8万件,同比增长0.98%。其中,虚假广告、无照经营、传销等增长较快,分别增长52.78%、33.1%、25%。反映消费者关注自身合法权益保护同时,参与社会监督的意识不断增强。

全国工商系统依托12315网络系统解答消费者咨询274.35万件,同比下降3.38%。有关市场主体注册监管方面咨询34.96万件,占有关工商业务咨询的14.32%,反映社会对商事登记改革等政策关注度高。

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