保持定力,铆足干劲

2019-08-25 22:04 来源:未知

本报评论员

7月30日召开的中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,强调必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。这次年中召开的关键会议为当前经济把脉定调,为做好下半年经济工作指明方向,意义重大。

新华社北京9月19日电 题:铆足干劲,汇聚更大发展动能

新华社北京12月24日电 题:面临下行压力,中国经济形势如何看?

时间不等人。今年只剩不到两个月的时间,完成全年发展目标进入关键阶段。面对经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大的外部环境,保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战、咬定目标奋力争胜的关键。

回顾刚刚过去的上半年,尽管内有经济下行压力、外有经贸摩擦等风险挑战,但在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,经济发展交出一份亮丽答卷,经济高质量发展取得新的进展:GDP增长6.3%,保持在合理区间;全国新增城镇就业超730万人;高技术制造业和高技术服务业投资均实现10%以上增长……上半年经济的稳健表现更加增强了我们应对挑战的信心、定力和底气。

新华社记者 陈炜伟、韩洁

近日召开的中央经济工作会议指出,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。会议同时强调,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

办好自己的事情,我们既要对“变”保持清醒,更要在“不变”中坚定信心。一段时间以来,全球经济复苏进程中风险积聚,保护主义、单边主义明显抬头,给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,对外部经济发展不确定性加大,宏观经济运行出现边际变化、地区和行业的走势分化,我们必须保持清醒头脑,增强危机感和紧迫感,增强预见性,及时采取对策。另一方面,从主要经济指标增速,到发展的质效,从动能转换的活力,到生态环境的质量,都显示出我国和我省经济发展长期向好的基本面没有变,经济持续增长的良好基础和条件没有变,高质量发展的前进态势没有变。观大局、察大势,我们必须保持战略定力,顺势而为,乘势而上,不断扩大有利因素,坚决贯彻落实党中央关于“六稳”的重大决策部署,不断把良好的发展态势推向前进。

中流击水,破浪前行。在看到成绩的同时也要清醒认识到,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大。这更需我们增强忧患意识,把握长期大势,增强信心,坚定决心,着力办好自己的事。对下半年经济工作,这次会议提出坚持稳中求进工作总基调等“五个坚持”,做好“两个统筹”,这一系列部署将有助于巩固稳中向好势头,不断开拓新的局面。

加大简政减税降费力度、加大关键领域和薄弱环节有效投资、降低进出口企业成本……面对错综复杂的国际形势,18日召开的国务院常务会议再次用政策实招,为实体经济减负。今年以来,一系列“含金量”很高的政策措施接连出台,显示我国应对外部不确定性有着充足的政策储备,更彰显了坚定不移深化改革开放、推动高质量发展的决心。

面对艰巨繁重的国内改革发展任务和错综复杂的国际形势,2019年中国经济走势如何?当前形势下,重要战略机遇期这一重大判断被赋予哪些新内涵?

办好自己的事情,就要用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。外部环境的深刻变化,必然给我省外经外贸、企业生产带来冲击,必然会在一些产业链中产生关联影响、传导效应。冲击和影响不可回避,但这不是我们无所作为甚至自乱阵脚的借口,相反,恰恰是倒逼我们坚定不移地推动高质量发展的动力。外部的风险影响,躲是躲不过去的;经济发展的光明前景,更不可能坐等而来。化挑战为机遇,应当推动我们更加迅速、更加精准地补齐发展的短板和弱项,加快转型升级的步伐,加大改革开放的力度,加大优化营商环境的力度。只有练好“内功”,牢牢把握发展的主动权,保持经济持续健康发展,才是抵御风雨的最好方式。

办好自己的事,要注重向扩大内需要潜力。面对外部环境的变数,深挖国内需求潜力是关键。有效启动农村市场,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设……更加突出改革的办法,更加聚焦民生的需求,必将为开拓国内市场打开一片新天地。

外部环境越是复杂多变,越要保持沉着、从容。中国经济正处于转型升级、爬坡过坎的关键期。今年以来,国际经贸环境又发生明显变化,不可避免地给深度融入世界经济的中国经济带来影响。但在复杂条件下,中国经济运行依然保持总体平稳、稳中向好,这是对唱衰论调的有力回应,也为应对外部挑战奠定坚实基础。既看到稳中向好、稳中有进,又直面稳中有变、稳中有忧,坚持底线思维,迎难而上,中国经济有保持向好态势的信心和底气。

投资增速下滑、消费增速放缓、外部环境不确定性有增无减、结构性改革进一步深化……今年以来,我国经济发展面临的形势愈加复杂严峻。

改革开放从来都不是一帆风顺的,“办好自己的事”,是中国40年一路走来得到的一条宝贵经验,中国经济也正是在不断化解矛盾和风险中破浪前行,一步步实现转型升级。前进路上,发展形势越是复杂,我们越是要让发展的底气和骨气不断增强,让信心和信念更加坚定,在勇敢迎接风雨挑战中获得扎扎实实的高质量发展成果,赢得坚实宽广的发展空间。

办好自己的事,要注重向改革开放要活力。更大力度改革开放是保持“进”的关键招数。上半年,全国累计新增减税降费超1.17万亿元,社会融资规模增量比上年同期多3.18万亿元,“六稳”效果显著……这些积极变化,印证了改革开放新举措的成效,也提醒我们继续将相关改革开放政策落实到位,加快重大战略实施步伐,采取具体措施支持民营企业发展,有效应对经贸摩擦,全面做好“六稳”工作,加紧落实一系列重大开放举措。

外部环境越是复杂多变,越要办好自己的事。近期,稳预期、促发展、提信心的改革举措不断发力,破除民间投资和民营经济发展障碍,减税降费支持实体经济,“放管服”改革也再次提速,市场活力被进一步激发。同时,国内企业通过加强研发创新、培养自主品牌、多元化出口市场,在市场竞争中更加注重练好内功。从宏观到微观,从政府到企业,中国经济正抢抓机遇,从容应对外部环境变化,办好自己的事,不断提升经济韧性和抵御外部风险能力。

从国际看,世界面临百年未有之大变局,各类风险叠加冲击世界经济稳定增长,国际货币基金组织等机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看,我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,长期积累的矛盾与新问题新挑战交织,经济下行压力有所加大。

办好自己的事,要更加注重保障和改善民生。仔细观察就会发现,会议提出的很多措施彰显出鲜明的民生导向。以房地产为例,会议再次强调“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,并进一步提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,这既是民生关切,也凸显发展定力。此外,实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作……一系列民生保障措施将助力稳定经济发展的基本盘。

外部环境越是复杂多变,越要坚定开放决心,提升开放能力水平。回望1998年亚洲金融危机和2008年国际金融危机,面对严峻的外部环境,我国主动推进改革开放,不仅顶住了外部压力,也推动经济迈上新台阶。当前,我国大幅放宽市场准入,加快落实负面清单制度,主动扩大进口,一系列开放举措蹄疾步稳。应对外部挑战最好的办法,就是增强战略定力,把外部压力转化为推进改革开放的动力。认准的方向就要咬定青山不放松,按照既定节奏继续深化改革开放,推进转型升级,补齐发展短板,在迈向高质量发展的道路上稳步前进。

“必须从长期大势认识当前形势,如果仅仅从短期看,就容易被短期指标波动牵着鼻子走。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。

不经历风雨,怎能见彩虹。今年是新中国成立70周年,70年发展历程告诉我们,正视困难挑战,勇于迎难而上,保持定力、站稳脚跟,就能化危为机、化险为夷。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过在改革创新中激发潜能,在积极进取中开拓新局面,中国经济航船就一定能乘风破浪、行稳致远。

当前,关键是要把中央出台的系列政策落实落地,将政策“含金量”切实、尽快转化成企业发展红利,转化为老百姓的获得感,铆足干劲、积极作为,释放更大发展动能,进一步夯实经济稳中向好的基本盘。

他指出,当今世界,和平与发展仍是时代主题;破解世界性难题还需加强国际合作;经济全球化大势不会逆转;新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起;随着我国不断扩大开放,各国都希望在中国寻找更多发展机遇,这些因素有力支撑了党中央有关“重要战略机遇期”的判断。

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国家发展改革委有关负责人指出,当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑,坚持从实际出发,辩证看待形势变化。“我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期,完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。”

从市场空间看,我国有13亿多人口的大市场,中等收入群体稳步扩大,迫切需要深化供给侧结构性改革,满足新出现的大量消费升级需求;城乡区域发展不平衡蕴藏可观发展空间,具有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地。

从发展条件看,经过新中国成立以来特别是改革开放40年的发展,我国积累了雄厚的物质基础,拥有全球最完整的产业体系、不断增强的科技创新能力、丰富的人力资源和土地资源、较高水平的总储蓄率,经济发展具有坚实支撑。

从制度优势看,有党中央集中统一领导,有集中力量办大事的制度优势,有行之有效的宏观调控机制和政策举措,不断深化的改革开放正持续释放发展动力。

变局中危和机同生并存,危中寻机,化危为机。

“新机遇不是天上掉馅饼、顺水推舟的机遇,而是逆水行舟、滚石上山的机遇。”韩文秀强调,时与势在我们这边,但机遇的内涵和条件也在发生变化。

从经济发展的维度看,当前要把握和抓住五个新机遇——

把握加快经济结构优化升级的新机遇,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,加快推动产业结构升级和发展方式转变,为高质量发展打开新局面。

把握提升科技创新能力的新机遇,在开放的环境中推动自主创新,补上核心技术等发展短板,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

把握深化改革开放的新机遇,通过深化改革解决突出问题,推动全方位对外开放,变外在压力为内在动力,推动形成面向未来更具国际竞争力的经济结构和体制机制。

把握加快绿色发展的新机遇,走生态优先、绿色发展之路,引领全球绿色发展,也为自身赢得更大发展空间。

把握参与全球经济治理体系变革的新机遇,在国际经济秩序和规则面临调整的重要时期,中国可以发挥更大更积极的作用。

中华民族的发展从来都是在攻坚克难、爬坡过坎中实现的。要辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,抓住并用好我国发展的重要战略机遇期,保持战略定力,坚定不移办好自己的事,敢于迎难而上,善于化危为机,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

“坚持用改革的办法矫正要素配置扭曲,增强应对不确定性的能力,增强经济发展韧性,保持中国经济基本面长期向好。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。

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