中国是全球经济增长最大驱动力,从IMF与世行年

2019-08-11 18:41 来源:未知

“国内生产总值增长了6.9%,财政收入增长了9.8%,城乡新增就业735万人,消费、投资、出口实现了比较均衡的增长……”2017年已然过半,中国经济交出上半年答卷——形势稳中向好,结构调整深化。

新华社华盛顿10月15日电 财经观察:从IMF与世行年会高频词看中国经济影响力

新华社北京7月17日电17日,国家统计局发布上半年中国经济数据,GDP增速为6.9%,延续了稳中有进、稳中向好的发展态势。如何看待中国经济增速?供给侧结构性改革成效如何?推进“下半程”有何建议?记者采访了外国机构有关负责人,了解他们眼中的中国经济“半年报”。

IMF再次上调中国经济增长预期,资深经济学家强调——.中国是全球经济增长最大驱动力本报驻美国记者吴乐珺10月 10日至15日,国际货币基金组织与世界银行集团2017年秋季年会在美国首都华盛顿举行。和往年相比,本届年会透着乐观情绪,而开幕当天IMF发布的最新一期《世界经济展望报告》释放出世界经济向好的积极信号,报告上调了包括中国在内的世界主要经济体增长预期,这也带动今明两年全球经济增长预期的上调。今年第四次上调中国经济增长预期得益于中国和美国经济前景向好, IMF将今明两年全球经济增长预期分别上调至3.6%和3.7%,较7月份时均上调0.1个百分点,并预计今年全球75%的经济体增速都将加快,这也是全球经济近十年来最大范围的增长提速。

中国经济今年上半年成绩单,高出国际一些权威机构和专家的预期。国际货币基金组织(IMF)在7月底发布的《世界经济展望报告》更新内容中,将中国今明两年经济增长预期分别上调0.1和0.2个百分点。IMF认为,中国经济表现强劲,仍是世界经济发展的主要驱动力。

新华社记者 高攀江宇娟金旼旼

经济增长后劲十足,质量效益更加重要

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亚开行、世界银行、普华永道等多家国际机构今年相继发布的经济预测报告无一不对中国经济予以积极评价。境外主流媒体也对中国上半年经济表现给予了正面评价,国际社会持续看好中国经济增长。近日,一批国际金融、经济领域专家在接受本网记者的专访中,解读中国为何能在全球经济复苏疲软的大环境下取得稳中向好的态势。

从中国经济增长到中国金融风险,从人民币国际化到“一带一路”倡议,“中国”无疑是此间举行的国际货币基金组织与世界银行秋季年会的高频词汇。作为全球第二大经济体,中国经济增长、金融市场的发展和改革开放的进程正对全球经济发挥着举足轻重的作用。

根据国家统计局发布的数据,上半年我国经济增速为6.9%,与一季度持平,经济增速连续8个季度保持在6.7%-6.9%的区间。

IMF再次上调中国经济增长预期,资深经济学家强调——

加强金融监管 提振可持续发展信心

关键词一:中国经济稳健增长惠及全球

今年以来,不少国际机构纷纷为中国经济“点赞”,认为中国经济走势平稳,增长后劲十足。国际货币基金组织将中国2017年GDP增速预估上调至6.7%。

中国是全球经济增长最大驱动力

习近平总书记提出,金融是国家重要的核心竞争力,要主动防范化解系统性金融风险。7月中旬的全国金融工作会议释放出,中国将设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,备受海内外各界关注。

IMF最新一期《世界经济展望报告》将中国经济今明两年增速预期分别上调至6.8%和6.5%。这是IMF今年第四次上调中国经济增长预期。

“我认为中国经济运行数据令人鼓舞,中国经济持续稳定增长,经济活动依然处在良好水平。”世界银行中国局首席经济学家李伟乔说,与此同时,中国政府在结构性改革层面正在取得扎实且意义重大的进展,尤其是在管控金融风险方面。

人民日报驻美国记者 吴乐珺

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出,当今全球大环境中,类似“黑天鹅”“灰犀牛”等可能冲击金融风险底线的事件频有发生,中国要保持清醒头脑和高度敏感性确保稳中求进的经济发展主基调。

中国财政部副部长朱光耀在年会期间接受新华社记者采访时说,IMF预测中国再次成为全球增长最快的主要经济体,这既是国际机构对中国政府供给侧结构性改革成果的高度肯定,也体现出中国政府有能力驾驭经济,推动经济在改革中稳健增长。

国家统计局数据显示,主要经济指标持续回暖:前5个月规模以上工业企业的利润同比增长22.7%,服务业占比达到了54.1%,上半年城镇新增就业完成年度目标的66.8%……

10月10日至15日,国际货币基金组织与世界银行集团2017年秋季年会在美国首都华盛顿举行。和往年相比,本届年会透着乐观情绪,而开幕当天IMF发布的最新一期《世界经济展望报告》释放出世界经济向好的积极信号,报告上调了包括中国在内的世界主要经济体增长预期,这也带动今明两年全球经济增长预期的上调。

穆迪的银行业分析师茱莉亚·万在一份声明中表示:“中国政府采取更灵活的政策来遏制‘影子银行’,有助于缓解银行的资产风险,并解决金融体系一些关键的失衡问题。”国际货币基金组织经济顾问兼研究部主任莫里·奥伯斯费尔德同样认为,中国政府在金融监管方面采取的举措值得肯定。

朱光耀强调,中国经济与全球经济紧密交融、相互推动的积极作用更加深刻体现出来。今年全球经济增长出现普遍向好态势,外部环境改善有助于推动中国经济增长;同时,中国经济实现有质量的较高速度增长,对全球经济增长也作出了重大贡献。

中国欧盟商会主席何墨池对上半年中国经济表现表示赞赏。他指出,中国外贸形势向好,消费增长强劲,这一切都得益于供给侧改革的推进,也将为经济持续增长提供动力。

今年第四次上调中国经济增长预期

一些海外媒体和接受本网记者采访的经济学家也对“防止中国经济出现系统性风险”给予关注,认为加强金融监管,确保金融市场稳定的举措打消了外界对中国债务增长问题的顾虑,稳定了对中国经济平稳发展的信心。

IMF亚太部主任李昌镛说,中国经济转型和中产阶层崛起为亚洲经济体提供了众多机遇,中国经济稳健增长正是亚洲经济多年来保持高速增长的主要原因之一。美国《华尔街日报》评论说,如果没有中国经济的强劲增长,过去五年全球经济将少增三分之一。

“中国有潜力在中期内保持增长,但要通过深入改革来实现这一目标。”国际货币基金组织第一副总裁大卫·利普顿的话语透出积极乐观:“而且目前增长依然强劲,能给中国足够的缓冲来减轻转型压力。”

得益于中国和美国经济前景向好,IMF将今明两年全球经济增长预期分别上调至3.6%和3.7%,较7月份时均上调0.1个百分点,并预计今年全球75%的经济体增速都将加快,这也是全球经济近十年来最大范围的增长提速。

布鲁金斯学会中国经济研究员、世界银行前驻中国代表戴维德·多勒告诉本网记者,中国信贷的快速增长、影子银行以及盲目的海外投机项目对中国经济前景带来负面影响,其造成的债务风险一直受到外界担忧。“但是中国政府已明确了加强金融监管,使其成为长期政策,这将有助于消除货币压力。”

关键词二:中国金融风险可控令市场安心

亚洲开发银行高级经济学家庄健表示,增长速度本身并不是问题核心,关键是要保持质量和效益,特别是调结构、转方式、惠民生等非数量性方面。增长的可持续性和质量效益更加重要。

IMF表示,在宽松政策和供给侧结构性改革的推动下,上半年中国经济增长好于预期。IMF再次上调今明两年中国经济增长预期,预计2017年中国经济增速为6.8%,2018年为6.5%,与今年7月的预期相比,均分别上涨0.1%。这是IMF继今年1月、4月、7月之后,第四次上调中国经济增长预期。

“非常及时!非常重要!”亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠在接受本网记者采访时指出,中国政府采取了加强金融监管的举措,控制住了一些高风险带来的消极因素。这些政策调整减少了银行与非银行金融机构间、信贷供给间的联系,将增强中国经济的可持续性增长,促进中国从低收入向高收入国家的平稳过渡,“尽管这些措施中的部分可能会在短期内给中国经济增长带来一些压力,但长期回报将是非常重要的。”

近年来中国信贷和债务增长较快受到全球投资者普遍关注,中国金融风险究竟如何也是年会与会人士关注的热点。

供给侧改革成效显着,多领域推进释放积极信号

IMF首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德认为,中国经济增长势头强劲,对全球经济增长贡献巨大。IMF亚太部中国团队负责人詹姆斯·丹尼尔对本报记者表示,中国经济将继续成为全球增长的主要支柱,并希望中国在全球经济中的分量能不断增加。

南非标准银行集团中国办事处经济学家杰里米·斯蒂文斯对本网记者说,金融稳定与国家安全息息相关。中国央行已设定了一个保守的宏观环境,各监管机构以高度协调的方式积极配合。“在过去的时间里,我们看到更多信心。在新的监管政策下产生的信贷如与经济活动相一致,并服从服务于经济社会发展,形成新的增长动力,中国政府实施的金融监管举措就会被证明是有效的。”

中国人民银行行长周小川在年会期间表示,近年来由于中国经济增速放缓、结构性调整以及国际金融市场大幅波动等原因,中国金融业的潜在风险有所增加,但总体上风险可控。为加强金融监管,中国已成立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。中国政府有能力和信心防范系统性风险,同时保持经济健康、稳定运行。

受访专家认为,中国供给侧改革进展成效显着,实现了生产率增长、高水平就业,人均收入增速保持高位。

彼得森国际经济研究所创始人、现任名誉所长及高级研究员弗莱德·博格斯滕也认为到目前为止,中国是全球经济增长最大的驱动力,而且这种增长趋势会持续下去。他对本报记者表示,无论是从增长速度还是增长规模来看,中国都是美国以及欧盟的两倍多,中国经济增长对全球而言意义重大。在卡内基国际和平基金会高级研究员、世界银行前中国局局长黄育川看来,中国的经济规模非常庞大,发展潜力也大,经济持续增长的时间也将更长,而中国政府正在进行结构性改革,将进一步激发增长潜能。

皮特森国际经济研究所分析师黄子轩指出,国际清算银行数据显示,中国非金融企业信贷与国内生产总值的比率并没有像2016年的那样上升,这展示了中国政府加强金融监管和去杠杆化措施的结果。“中国加强金融监管是基于他们对当前信贷增长问题的认识。此外,金融监管还包括对对外投资进行更严格的监管。境外投资回报率低这一风险有可能会转移到国内金融业。对此,金融监管机构已经采取了一些措施。

IMF总裁拉加德在新闻发布会上说,IMF非常欢迎中国央行近期采取的控制信贷增长的措施,继续推进这些措施对于防范金融风险很有必要。

在17日召开的国新办发布会上,国家统计局新闻发言人邢志宏表示,在供给侧结构性改革深入实施的背景下,我国经济运行中积极变化不断增加,稳中向好的态势不断扩大。

奥布斯特费尔德10日在新闻发布会上表示,中国官方已经认识到信贷增长过快可能带来的风险,预计中国会继续采取措施控制信贷的快速增长。丹尼尔则认为,中国在经济转型升级方面取得了令人瞩目的成就,但整体来看,改革还存在不平衡,希望中国政府继续推进经济再平衡,朝着更加可持续的方向发展。黄育川表示,中国经济也存在一定的问题,只要中国能成功化解目前这些问题,就能取得巨大的生产力增长。

中国创造更健康的市场环境

新加坡星展银行首席经济学家泰穆尔·拜格在国际金融业协会举办的一场活动上说,现在大家普遍对中国政府管理经济和金融的能力感到更加放心。他表示,过去几年中国在银行业监管方面做得很好,今后要更加留意对影子银行和金融科技企业的监管。

利普顿说,针对金融部门风险,中国实施了重要监管措施。重组和去产能的举措,促使企业债务增长放缓,并改善了供求关系;削减房地产过剩库存,让房价高涨势头也逐步得到控制。另外,创建的新企业自2014年以来增长了两倍。

世界经济在复苏的轨道上继续前行

全国金融工作会议中提到的妥善处理“僵尸企业”一时间成为国内外舆论关注的重点。一些媒体认为,在中央政治局会议中,将处置“僵尸企业”比喻是“牛鼻子”,可见这项工作的重大意义。

关键词三:人民币国际化水到渠成

对于中国政府对中小企业减税的努力,李伟乔十分认可。“中小企业在中国经济转型中扮演越来越重要的角色,但普遍难以获得贷款。中国政府正有意识地采取措施帮助它们成长,这是非常积极的信号。”他说。

《世界经济展望报告》认为全球经济短期风险大致平衡,得益于投资、贸易和工业生产增长,消费者和企业信心仍保持高位,全球经济持续复苏。报告预计,发达经济体今明两年增速分别为2.2%和2%,较7月份时分别上调0.2和0.1个百分点。其中,预计美国经济今明两年增速分别为2.2%和2.3%,分别上调了0.1和0.2个百分点。欧元区今明两年增速预计分别为2.1%和1.9%。日本经济今明两年增速预计分别为1.5%和0.7%。

“僵尸企业”是指连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。《人民日报》发表评论认为,处置“僵尸企业”是当前推进供给侧结构性改革的关键之举,也是防止系统性金融风险的必要条件。

人民币加入IMF特别提款权货币篮子刚刚过去一周年。作为IMF官方储备货币组合中唯一的新兴经济体货币,人民币国际使用状况和发展前景备受媒体关注。

“中国继续转向更可持续发展的经济路径,改革在广泛的领域取得进展。”利普顿说。尽管一些近期风险已经消退,但改革需要取得更快的进展,以确保中期稳定,并应对未来可能面临的潜在风险。

IMF副总裁张涛对本报记者表示,世界经济在复苏的轨道上继续前行,新一轮全球经济复苏势头正在形成,这既是前段时间各国综合采用货币政策、财政政策和结构性政策取得的积极效果,同时也为各国下一步继续推进各项结构性改革措施提供了宝贵的时间窗口。

“解决僵尸企业的问题,将有助于降低系统性金融风险,提高金融系统的可靠性和稳定性,并使中国经济更有弹性,减少其内部和外部冲击的脆弱性,”庄巨忠说。

IMF亚太部副主任马克斯·罗德劳尔在新闻发布会上表示,人民币“入篮”对IMF和全球经济都具有里程碑意义,也是人民币国际化的“一大步”,意味着中国经济融入全球金融体系,IMF希望中国在国际货币体系中感到“宾至如归”。

何墨池表示,未来要继续推进去产能,并且为民营企业和外资企业创造更多市场机遇,以激发其在市场中的活力。

全球经济活动回暖趋势也提振了外界信心,业界普遍对国际经济前景保持乐观。博格斯滕认为,世界经济不仅是复苏,更是进入了增长阶段。

戴维德·多勒也认为,“僵尸企业目前是一个发展问题。中国应该让这些企业退出市场,并追究其债务。这样的话,将会给中国创造一个更健康的市场环境,有助于去除杠杆化。”

罗德劳尔说,人民币国际化“不会是一条直线”,会有起伏,但只要中国继续推动改革、成功实现经济转型,人民币国际化自然会水到渠成。

供给侧改革要深化,金融监管需“加码”

张涛认为,此轮复苏有两个基本特点,一是复苏范围大,全球主要经济体都在复苏,但值得注意的是,大约1/3的新兴市场国家的人均增长率比2016年是有所下降的,一些低收入国家和小经济体也都出现这种情况,英国经济前景则因受到“脱欧”不确定性的拖累,成为全球经济前景好转的一个“例外”。二是周期性复苏比预期要强,但短期来看,一些政策不确定性会导致资产价格重估,由此相应产生市场波动。

“我非常赞赏中国当局能意识到处置僵尸企业的问题”杰里米·斯蒂文斯指出,企业和金融机构必须将现实的经济活动放在发展的重中之重,那些不能存活企业就应及时淘汰。

李昌镛也说,人民币国际化是一个长期过程,需要时间,并不能以每个季度的数据来评估人民币的国际使用情况。“许多人说人民币‘入篮’后国际使用并未大幅增加,这种观点是目光短浅的。”

“上半程”稳中向好,“下半程”走势如何?国际机构普遍认为,随着供给侧改革和创新战略的推进,中国经济运行中的积极变化还会继续增加。不过在推进结构性改革的过程中,要特别注重发挥市场作用,以及防范金融风险。

IMF也指出,中期内全球经济仍面临下行风险,其中包括:美国、欧元区等发达经济体收紧货币政策的速度加快;新兴经济体仍面临金融市场动荡风险;金融监管大幅放松以及保护主义政策抬头等。奥布斯特费尔德表示,各经济体应抓住经济提速的顺周期机遇推进改革,并采取合适的政策组合以提高潜在产出,利用当前的良好环境来进一步挖掘增长潜能,增强经济韧性,并呼吁各国加强全球合作,以增强全球贸易体系发展,改进金融监管,加强全球金融安全网等。

“特别是一些国有僵尸企业,没有发挥应有的作用却享受着优惠待遇。因此,僵尸企业的存在对提供贷款的银行构成威胁,提高了潜在的财务风险。更为严格的监管措施将会对这些风险进行管控”黄子轩说。

他认为,鉴于中国贸易和中国经济在全球经济中的重要性,人民币国际使用增加是必然趋势。

利普顿认为,要加快推进国企改革进程,并提高对违约和市场退出的容忍度;取消隐形壁垒,降低服务业准入门槛;去产能应该更大程度依赖市场的力量。

(人民日报华盛顿10月11日电)

国际机构:中国经济增长动力强劲

关键词四:“一带一路”倡议促进全球经济融合

何墨池也强调,只有更加注重市场作用,才能进一步激发外企和民营企业的活力。“比如‘中国制造2025’对内外资企业一视同仁,这一政策的落实就是市场导向的体现。”

中国经济上半年成绩单令国际社会普遍看好。国际货币基金组织、亚开行、世界银行、普华永道等多家国际机构今年相继发布的经济预测报告无一不对中国经济予以积极评价。不仅如此,境外主流媒体也对中国上半年经济表现给予了正面评价,国际社会持续看好中国经济增长。

年会期间,中国财政部和世行举办了“一带一路”高级别研讨会,这是IMF与世行年会首次聚焦“一带一路”倡议。中国财政部副部长史耀斌接受采访时说,“一带一路”倡议作为开放包容的平台将促进中国发展经验的共享,有效深化国际务实合作,推动全球经济一体化。

在淘汰落后产能、推进产业结构转型中,可能出现失业率上升风险。庄健认为,政府应该把社会安定放在更加重要的位置,投入更多资金安置下岗职工,这是保证供给侧改革成功的重要方面。

国际货币基金组织除了三次上调中国今明两年经济增长预期外,该机构主席拉加德甚至在出席活动时透露,按照当前的经济发展趋势,IMF有可能在未来10年内将总部从华盛顿迁到北京。她对此解释说,IMF章程规定总部应设在份额最大的成员经济体。

作为“一带一路”沿线国家的代表,哈萨克斯坦副总理叶尔博拉特·多萨耶夫在研讨会上说,哈萨克斯坦正在以参与“一带一路”建设为契机推进经济转型,基础设施的联通让哈与周边国家的合作更加紧密。

刚刚闭幕的全国金融工作会议再度强调防控金融风险。“借助上半年较好的势头,下半年重点要放在防范系统性金融风险上。”德勤中国首席经济学家许思涛认为,应加强金融监管协调,补齐监管短板,健全风险监测预警和早期干预机制等。

德国《世界报》报道称:“多年来,国际上一直有人唱衰中国经济。现在,中国再次公布好得惊人的数据。中国经济火车头正开足马力。中国以此戳穿了多年来唱衰中国经济的全部谎言。”

欧洲复兴开发银行、美国智库全球发展中心和新布雷顿森林体系委员会也在年会期间联合举办了“一带一路”高层研讨会,邀请世行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、欧亚开发银行等10多家国际金融机构代表出席。他们共同表示,“一带一路”倡议是中国为全球提供的重要公共产品,他们愿与中方加强合作,推动“一带一路”倡议走向成功。

“中国保持当前经济增长固然重要,在经济脚步相对放缓的同时,我们乐于看见改革进展更快、成效更加显着。”李伟乔说。

英国伦敦政治经济学院全球事务研究所主任埃里克·伯格洛夫为本网的撰文中指出,目前,中国经济正处在调速换挡期,依旧保持着中高速增长。事实上,对任何一个经济体来说,维持长期的高速增长都是不现实的,也是不可取的。增长质量比增长速度更重要。中国当前需要着重提高全要素生产率,即更有效地利用劳动力和人力资本。

世行行长金墉表示,未来世行将继续在每年的IMF和世行春季会议和秋季年会上举办“一带一路”研讨会,召集沿线国家来探讨如何推动自由贸易、促进经济增长。由此不难看出,国际社会对“一带一路”倡议的高度关注,以及对该倡议继续推动全球经济发展作出更大贡献的极大期待。

他还认为,长期的增长必须靠生产力的提高来实现,而这取决于创新,即新产品、新流程、新技术等。值得欣慰的是,中国在全球价值链中的地位正在逐渐攀升。影响中国能否继续提高生产力的一个重要因素是其吸收和采用新技术的能力。中国的信息技术产业目前发展态势非常良好,高技术制造业和装备制造业上半年同比分别增长13.1%和11.5%,并且在股市估值高,反映出市场对未来增长的预期。毫无疑问,中国高技术制造业的崛起将对全球产生重大影响,而且它对中国产业结构转型升级的积极影响已经体现出来。

专家认为,中国政府在创造就业方面取得的成效有力支撑了消费对经济增长的促进作用。

“近年来,中国国内消费已成为经济增长的驱动力,这要归功于稳定的就业、薪资增长和中等收入群体的崛起。此外,完善的社会保障制度也是有力的保障。展望未来,为确保中国消费的稳定增长,政府应继续扩大中等收入群体规模。有利于政府减少收入不平等、城乡收入差距和地区差距;城市会因此创造更多的高薪岗位来吸引人才”庄巨忠对此表示。

“创造就业机会与劳动力技能匹配是非常重要的,在这种情况下,中国老百姓能享受到生活质量提高,从而刺激购买力上升,并以一种与全球经济可持续发展相一致的方式完成。” 南非标准银行集团中国办事处经济学家杰里米·斯蒂文斯对本网记者说道。

世界银行前驻中国代表戴维德·多勒表示,“如果中国政府将财政支出从一些建设基础设施项目转移到为民众创造一个健康、舒适的教育和生活环境中的话,会有利于中国经济消费的增长。”

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